Малькам в этом месте не местоположение 2

30 апреля этого года президент России подписал долгожданный закон, получивший посреди профессионалов наименование
"О софинансировании" или "Тысячу на тысячу". Речь идет о том, что страна на каждую тысячу рублей, добровольно перечисленных гражданином на будущую пенсию, добавляет ещё одну. То есть бюджет впервой начинает софинансировать граждан, добровольно пополняющих свои пенсионные счета. Участники финансового рынка, да и простые граждане, возлагали на тот самый агрегат массу надежд. Я, открыто говоря, также пребывал в иллюзиях. До тех пор, в то время как не увидел решительный вариант закона. Изучив его, я понял: он будет вкалывать только на интересы крупных пенсионных фондов - так называемой "золотой десятки".
Начнем с того, что окончательное утверждение проекта в законодательном собрании задержалось на три месяца. Нам объяснили, что это сделано в целях повышения социальной защищенности граждан. Якобы коммерциал вышел в руководство с инициативой прибавлять на счета еще одну, свою тысячу. Благое намерение! Но аккурат такими, как мы знаем, вымощена путь в ад. Так оно и получилось. Бизнес - не альтруист, и наивно полагать, что несложно так за свойский счет он начнет снабжать будущую старость сотрудников. Потому я нимало не удивился, когда крупные работодатели попросили избавить перечисленную ими тысячу от ВСЕХ налогов: НДФЛ, ЕСН, налога на прибыль. Поразительно другое: бизнес эти льготы получил! При ближайшем рассмотрении становится ясно, что интересны они будут только Весьма крупному сектору, имеющему в своих структурах "карманный" НПФ. В настоящее время разрешается до 12 тысяч рублей в год на каждого сотрудника списать на себестоимость, освободить от всех остальных налогов, направить их в ПФР, а оттуда они уже вернутся в наш личный НПФ, увеличившись трехкратно. Учитывая, что реальные выплаты пенсионерам начнутся сквозь непочатый край лет, а то и десятилетий, легко дух захватывает, какие активы попадают в руки НПФ. А уж как с них состричь купоны, имея свою же управляющую компанию, все давнехонько знают. Посредством такую достаточно запутанную схему государственные капиталы из Фонда национального благосостояния (а это ни навалом ни самое малое 800 млрд рублей) перетекут в частные руки, а точнее - в крупные частные руки. В силу того что что выстроить такую схему под силу только финансово-промышленным группам "золотой десятки", жирующим на шальных нефте- , газо и прочих монопольных супердоходах.
Получается, что мишень появления в законе этой третьей тысячи - совсем не подсобить сотруднику сформировать пенсионный капитал, а нетрудно применить схему минимизации налогов, содрать под этим соусом с сотрудника еще одну тысячу (ведь его желания участвовать в этой программе, скорее всего, никто узнавать и не будет), выцарапать с государства третью, и положить их все три на немного десятилетий в свой же НПФ.
Кто же мешает, скажете вы, и остальным участникам рынка ну если и не применять всецело эту схему, но без затей осчастливить своих граждан участием в этой государственной сказке? Начнем с того, что наши уральские предприятия не в особенности будут рваться перечислить дополнительную 1000 рублей за работника в ПФР: они и так концы с концами едва сводят. Если уже организация дополнительного пенсионного обеспечения, где финансы защищены значительно серьезнее, их не прельщает, то к "Тысяче на тысячу", где будут делать принципы схемы обязательного пенсионного страхования, их и на аркане не подтянешь!
У простых же граждан, которые самостоятельно, то есть без поддержки руководства предприятия, пожелают принять участие в этой программе, возникнет первое и непреодолимое препятствие - нежелание близкий бухгалтерии изготовлять какие-то дополнительные проводки из-за прихоти одного-двух "умников из цеха". Оттого что это не просто проводка, а обязанность сдачи персонифицированного списка в ПФР.
Вот тут разработчики закона нанесли окончательный потрясение по всем прочим, "незолотым" НПФ. Они вставили в закон условие, что монеты участников программы и добавочная тысяча от работодателя будут переводиться в НПФ не раз в год, как при обязательном пенсионном страховании, а каждые три месяца! При этом ставят себе это в заслугу и рассчитывают на признательность от профессионального сообщества. Между тем одной этой строчкой они решительно убили более того гипотетическую вероятность участия в государственной программе кого-либо , помимо сотрудников корпораций "золотой десятки". Даже мой бухгалтер, понимающий всю важность системы, в ужасе от того, что ему придется ныне сдавать персонифицированный список в ПФР ежеквартально. Что уж калякать об учителях, врачах и прочих бюджетниках. На пути к обеспеченной старости поставлен несбиваемый заслон! Правда, простым гражданам оставлена возможность независимо пополнять свой счет в ПФР через банк. Но для того, чтобы обрести софинансирование от государства, необходимо ежеквартально предъявить в ПФР все документы о произведенных перечислениях. Я думаю, что очереди в налоговую инспекцию в отрезок времени сдачи налоговых деклараций покажутся цветочками по сравнению с битвой в ПФР. И вслед за тем первого боя ряды претендующих на государственную содействие грубо сократятся. Тут поневоле приходишь к мысли, что вся эта программа "1000 на 1000" была либо изначально спланирована не для бюджетников, либо своевременно подключившиеся к законопроекту пацаны благополучно развернули идею президента, а попутно и денежный поток размером в 800 млрд рублей в нужное русло.
Особое сострадание хочу заявить участникам пенсионного рынка, которые в ожидании миллиардов от этой программы уже капитально вложились на рекламную разъяснительную работу в регионах, создание филиальных сетей. НПФ, которые смогли уговорить граждан перевести к ним накопительную количество пенсии, рассчитывали на основательный рост, потому что государственные денежки по программе "1000 на 1000" должны будут поступать как раз на накопительные счета. Не принесут расставленные сети ничего, кроме мелкой рыбки "опээски" (ОПС - обязательное пенсионное страхование. - Ред.): под давлением информационной волны, возможно, слегка увеличится переток людей из ПФР в НПФ. А большая рыбешка в виде дополнительных денег в корпоративный бассейн даже и не будет выпущена. И будет "золотая десятка" с усмешкой смотреть, как розница сети закидывает, закидывает... И потому как не прикопаешься: все в одной лодке сидим.
По материалам: http://expert.ru/printissues/ural/2008/20/poziciya/
Опубликовано: 24 июня 2008